Czyste Powietrze po zmianach. Od 20 lipca łatwiejszy dostęp do dotacji i wyższe wsparcie

Od 20 lipca 2026 r. w programie Czyste Powietrze zaczną obowiązywać rozwiązania, które mają ułatwić sięganie po dotacje, podnieść poziom wsparcia i dać więcej czasu na dokończenie inwestycji. Zmiany obejmą m.in. właścicieli domów, którzy dotąd nie mieścili się w podstawowej zasadzie 3 lat posiadania nieruchomości.

Nowy pakiet ma też odpowiedzieć na rosnące koszty robót termomodernizacyjnych. W części prac maksymalne jednostkowe stawki wzrosną o 10%, a beneficjenci korzystający z prefinansowania dostaną na realizację prac objętych zaliczką nie 120, lecz 180 dni.

Więcej osób skorzysta z programu

Jedna z najważniejszych zmian dotyczy dostępu do dofinansowania. Zostaną rozszerzone wyjątki od reguły, zgodnie z którą nieruchomość trzeba było posiadać przez co najmniej 3 lata przed złożeniem wniosku. Po zmianach z programu skorzystają także osoby, które nabyły dom przez zasiedzenie.

Ułatwienie obejmie również właścicieli i współwłaścicieli, którzy mają nieruchomość od co najmniej 1 roku i uzyskali minimum 50% udziałów w drodze zakupu albo darowizny od rodziców lub dziadków. W praktyce ma to pomóc przede wszystkim osobom przejmującym starsze domy wymagające modernizacji.

–Nie poprzestajemy na reformie z ubiegłego roku, ale konsekwentnie rozwijamy i zmieniamy program. Odpowiadamy na zgłaszane potrzeby mieszkańców oraz gmin i dlatego wprowadzamy od 20 lipca zmiany, które ułatwią dostęp do wsparcia. Priorytetem pozostaje dla nas bezpieczeństwo beneficjentów i jakość wykonywanych prac, tak by program rzeczywiście przyczyniał się do podnoszenia jakości życia i nie narażał na wysokie rachunki–

Dorota Zawadzka‐Stępniak, Prezes Zarządu NFOŚiGW

Wyższe stawki i dłuższy czas na rozliczenie

Podwyżki obejmą wybrane elementy termomodernizacji: ocieplenie ścian i innych przegród budowlanych oraz wymianę okien, drzwi zewnętrznych i bram garażowych. Maksymalne jednostkowe kwoty dotacji wzrosną o 10%, co – jak wynika z informacji programu – ma związek z ostatnim wzrostem kosztów inwestycji.

Nowe limity zostały oparte na analizie danych GUS, ofert rynkowych oraz kosztów wynikających z wypłaconych i bieżących wniosków o płatność. W najwyższym poziomie dofinansowania stawki wyniosą m.in. do 275 zł/m² za ocieplenie ścian, do 1320 zł/m² za stolarkę okienną i do 2750 zł/m² za stolarkę drzwiową.

Więcej czasu otrzymają także osoby korzystające z prefinansowania. Termin na realizację prac objętych zaliczką zostanie wydłużony ze 120 do 180 dni. Z rozwiązania skorzystają również beneficjenci, którzy mają już podpisane umowy w naborze od 31 marca 2025 r., po dokonaniu zmiany umowy.

Dokumenty, procedury i nowe zasady dla źródeł ciepła

Zmiany obejmą też sposób potwierdzania wykonanych robót. Dokumenty dotyczące trwałego odłączenia starego źródła ciepła oraz dostosowania przewodów kominowych będą mogli wystawiać nie tylko mistrzowie kominiarscy, ale również osoby z odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi. Ma to uprościć i przyspieszyć rozliczanie inwestycji.

Pakiet ułatwień przewiduje także możliwość przygotowania roboczych wersji wniosków w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie (GWD) przez beneficjentów korzystających z pomocy operatorów. Doprecyzowano również zasady uzyskania dotacji na urządzenia znajdujące się na liście ZUM w dniu wystawienia faktury zaliczkowej.

W programie pozostaje też wyraźny zwrot w stronę bardziej efektywnych technologii. Po zakończeniu okresu przejściowego, czyli po 2026 r., nie będzie już wsparcia dla ogrzewania elektrycznego innego niż pompy ciepła. Program ma koncentrować środki na rozwiązaniach o wyższej efektywności energetycznej i lepszych efektach ekologicznych.

–Widzimy, że duża reforma programu wprowadzona w ubiegłym roku efektywnie ograniczyła nadużycia i podniosła jakość dofinansowanych inwestycji. Teraz, po szerokich konsultacjach społecznych, wprowadzamy pakiet ułatwień. Pamiętajmy, że Czyste Powietrze to nie tylko statystyki, tylko realne inwestycje na lata, zaś bezpieczeństwo beneficjentów to fundament naszego programu –

Robert Gajda, Zastępca Prezesa Zarządu NFOŚiGW

Dlaczego to ważne także lokalnie

Program Czyste Powietrze ma bezpośredni wpływ na mieszkańców gmin, w których wciąż funkcjonują stare i nieefektywne systemy grzewcze. Dla lokalnych rodzin oznacza to szansę na tańsze i lepiej przygotowane inwestycje w domy, a dla samorządów – większą liczbę wniosków i potrzebę sprawnej obsługi interesantów.

Znaczenie programu widać także w skali całego kraju, ale jego skutki odczuwalne są na poziomie ulicy, osiedla i wsi. To właśnie tam wymieniane są źródła ciepła, poprawia się izolacja budynków i ogranicza emisja zanieczyszczeń, która najbardziej dotyka codzienne życie mieszkańców.

Skala programu i dalsze plany

Od 2018 r. program Czyste Powietrze jest największym w historii Polski systemem wsparcia termomodernizacji domów jednorodzinnych. Dotychczas zawarto 971 tys. umów, zakończono ponad 645 tys. inwestycji i wypłacono łącznie prawie 22 mld zł.

W nowej odsłonie programu obowiązującej od 31 marca 2025 r. przyjęto 70 tys. wniosków i podpisano 53 tys. umów na 3,3 mld zł. Obecna edycja ma budżet 10 mld zł i jest finansowana ze środków Funduszu Modernizacyjnego. W realizację programu zaangażowane są samorządy: w gminach działa ponad 2 tys. punktów konsultacyjno-informacyjnych oraz ponad 1,4 tys. gmin-operatorów, a około 44% nowych wniosków składanych jest z ich udziałem.

W dokumentach programu zapowiedziano, że pełna dokumentacja wdrożeniowa zostanie opublikowana 20 lipca 2026 r. Do tego czasu udostępniona wersja ma jedynie charakter informacyjny i pozwala wcześniej zapoznać się z nowymi zasadami.

• rozszerzenie wyjątków od zasady 3 lat własności,
• podwyżka stawek dla wybranych prac termomodernizacyjnych o 10%,
• wydłużenie terminu rozliczenia zaliczek do 180 dni,
• koniec wsparcia dla ogrzewania elektrycznego innego niż pompy ciepła po 2026 r.

Źródło: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Ministerstwo Klimatu i Środowiska.